29/08/01

Agosto, como es natural, impone el tiempo lento en la Administración de la autonomía: oficinas vacías, sustitutos haciendo el papel y barandas en la playa. Basta con echar una mirada al BOJA pare percatarse de que ya ni se molestan en aprovechar este interregno para colar de matute lo divino y lo humano, como ha sido práctica inveterada durante un cuarto de siglo. Están demasiado ocupados en sustituir la administración cotidiana por una política de efectos especiales con comisiones de investigación a gogó, como para entretenerse en gobernar la rutina. En esta tesitura, se echa mano de lo que se tercia, valga el ejemplo, de las famosas vías pecuarias que Medio Ambiente deslinda sin tregua además de soltar subvenciones por un tubo a favor de la conservación del mismo y hasta del “control ambiental de la empresa”, que no sé en qué consiste, francamente.

Como si quisiera animar un poco la cosa, Gobernación subvenciona al Ayuntamiento de Jerez para que no falte ni gloria en la Escuela taurina y se favorezca la floración de “nuevos valores” que falta están haciendo. Por cierto que hay delegaciones de esa consejería (la de Huelva no falla) que hacen caso omiso de una sentencia que hay por ahí deslegitimando el título de “Delegación del Gobierno” que utilizan sus titulares indebidamente sin encomendarse a Dios ni al diablo pero induciendo -como advierte la disposición a que me refiero-a confusión entre los administrados. Hay veces, sin embargo, en que la diligencia es tanta que hasta alguna consejería, como Justicia y Administración Pública, se ve obligada a sacar una resolución anulando otra publicada dos veces en la gaceta para mayor confusión del contribuyente, que puede dar por bien empleada, por cierto, la subvención que este departamento concede al Colegio de Abogados de Almería por los servicios de asistencia gratuita prestados a inmigrantes.

Organismos nuevos, claro está, no faltan. Esta semana la durmiente consejería de Agricultura crea el Registro de Industrias Agroalimentarias de Andalucía que viene a unirse a la inacabable lista de registros de cosas ya existentes en el ámbito autonómico. También observamos el consiguiente anacronismo o retraso inusitado de la semana, en el caso de un Decreto por el que la consejería de Salud establece las normas reguladoras del Consejo Andaluz de la materia, consejo que fue creado en 1993, todo hay que decirlo, y “definido” cinco años después, en 1988. En fin, nunca es tarde etcétera.

Lo que no cesa ni bajo la inclemencia del tórrido verano es el comején de los premios, que sin duda Andalucía es hoy por hoy la comunidad mundial con más premios por metro cuadrado que existe en el planeta. Esta vez hay que consignar el nacimiento del Premio de Investigación en Salud de Andalucía, al que se le adjudica un mísero milloncejo, así como la convocatoria del VI Premio Andalucía de Medio Ambiente, dotado con dos y medio del ala. Por su parte, Educación convoca cinco premios para recompensar a los cinco mejores expedientes académicos logrados en el periodo, aparte de otro para premiar a la mejor tesis doctoral. Tampoco se detiene la actividad registradora de Cultura que en esta ocasión modifica los Estatutos e inscribe no sé dónde a una fundación dedicada a difundir la religión y la cultura musulmanas entre los paganos (nunca mejor dicho) del país. Claro que subvenciones las hay a porrillo y para todo, aunque siendo tan poco explícitas las referencias nunca sabremos por qué se le otorga ese millón a una farmacia o aquel pellizco a una señora cuyas iniciales encubren su gracia. Una de esas ayudas, de Asuntos Sociales, concede bonificaciones a los beneficiarios de la Tarjeta Andalucía Junta sesentaycinco que hayan de comprarse gafas nuevas, y es de ver -por los porcentajes destinados-la idea que se hace don Isaías de lo que valen hoy día unas gafas decentes. En fin, eso es lo que hay. Y encima los funcionarios se rebelarán con todas sus consecuencias si se establece la ORA en su zona de aparcamiento. Ya pasará el calor.

22/08/01

¡Vaya semana! El BOJA se aleja, con su sugestión de amodorramiento general, de una realidad en la que vamos de sobresalto en sobresalto, a pesar de tener concentrada en el litoral tantísima población. Los butroneros desvalijan lo mismo una joyería que un banco con una elegancia que parecen sacados de una película de Stanley Kubrik, mientras los enviados de sabe Dios quien saquean los Juzgados de la Costa del Sol entrando y saliendo de sus sedes como Pedro por su casa. ¿Amodorrada Andalucía con siete u ocho demandas diarias de comisiones de investigación y la marea negra del Estrecho inundando literalmente nuestra sociedad? Pues échenle un vistazo al BOJA y verán como lo parece.

Un decreto si tiene su miga. Es de Presidencia y coordina las actuaciones para el desarrollo de la Sociedad de la Información, entendiendo por ésta “la forma de desarrollo que, basada en las nuevas condiciones tecnológicas de convergencia entre las telecomunicaciones, la informática y los contenidos audiovisuales, ha convertido a la generación, procesamiento y transmisión de la información en un factor fundamental de la actividad económica, social y cultural”. Un negocio de mucha importancia y más pasta que será controlado estrechamente por Presidencia, como es natural. Cultura sigue catalogándolo todo, bienes de interés cultural, monumentos, bibliotecas, lo que se ponga por delante, a veces, incluso con razón. Por su parte, Empleo y Desarrollo Tecnológico parece que se mueve algo. No tienen nada más que ver que publica el Calendario de Fiestas Laborales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que serán 12, por cierto en el año 2002. Pero no para ahí la cosa en este departamento, pues veo un acuerdo del consejo de Gobierno que autoriza al Instituto de Fomento de Andalucía (IFA) a endeudarse más si cabe, ya veremos en los próximos meses con que objeto, poruqe lo que es hasta ahora esa casa ha estado más bien catatónica que otra cosa. Y en fin, también lleva su marchamo una orden estableciendo los servicios mínimos en la huelga de basuras de Malaga, pero mucho después de que el conflicto fuera dewactivado por el alcalde de aquella capital.

Casi una noticia de sociedad es la autorización de Presidencia para la transferencia de la emisora de FM del Loco de la Colina, que tanto dio que hablar en tiempos, a Lara, o sea, a Planeta. Es mejor este procedimiento, desde luego, que el que hasta ahora ha venido utilizándose entre los agraciados con concesiones de la Junta, es decir, la venta bajo cuerda y a otra cosa. Mucha pasta se ha ganado en ese negocio que sin duda habrá tenido su trascendencia en aspectos financieros de la alta política. Y hablando de gente de Huelva, consignemos el premio de la semana, que esta vez convoca el Festival de Cine Iberoamericano de Huelva, con su Colón de Oro por delante y una curiosa oferta millonaria de acompañamiento. No lejos de esa convocatoria, el anuncio de otra, la de Asamblea General Extraordinaria de Unicaja, en la que seguro que está atado hasta el último cabo, no como en otras que se avecinan.

En la parte dura del espectáculo, multas, sanciones y expedientes sancionadores de Gobernación y Agricultura, aquella mayormente a salas de juegos y espectáculos, y ésta a la cosa de la pesquería ilegal. También son ganas de amargarle el verano a unos cuantos con esa lluvia fina de calderilla las más veces, con la que está cayendo por todas partes. Y el resto, nada, aparte del rollo del personal -convocatorias, concursillos, puestos de libre designación y demás--, notificaciones rutinarias, recursos, sentencias de trámite y ese tipo de cosas. Ya digo, como si esto fuera una aburrida balsa de aceite y no estuviera crujiendo la comunidad por los varios costados a la vez. Nada nuevo, en fin de cuentas.

15/08/01

Intensa semana política, en la que Chaves nos enseña que la reforma del Estatuto -estábamos convencidos-no es cosa de malabarismos, mientras Arenas y Teófila ofrecen “comisión Gescartera” en Madrid, vale, pero a cambio de “comisión Chaves” en Andalucía., todo sobre el fondo ya rutinario del aniversario fraccionado de Blas Infante. Pero esas tensiones no llegan al BOJA, cada día más saturado de pamplinas jergales. Ejemplo este párrafo maravilloso que extraigo de una orden de Educación que regula la selección y no sé qué más de materiales educativos: “La contextualización de los procesos de enseñanza, el referente de la Cultura andaluza, la formación del alumnado en valores cívicos y en estrategias de aprendizaje autónomo…, y la perspectivaque introduce el concepto de transversalidad, son los aspectos más representativos de la nueva forma de entender la educación”. Otro, de Salud, donde también andan locos con la barra estructural y la memoria de Saussure: “…del/los expediente/s sancionador/es que se instruye/n”. Van a volver más tarumba de lo que ya está al personal (docente), fijo.

No estamos ya en los tiempos en que Obras Públicas era por derecho propio la “consejería inversora” y de esta o de aquella manera, la cosa es que se hacían muchas obras y más o menos se pagaban en tiempo y forma. IU-CA denunciaba días atrás la reducción de 35.000 millones en el presupuesto de vivienda y debe de ser verdad, a la vista de las poquitas que salen anunciadas en la gaceta. Esta semana, sin ir más lejos, ni rastro de viviendas, salvo en una orden que modifica otras cuantas para permitir la actuación de esa adormecida dirección general en Cádiz. No faltan, en cambio, organismos y premios nuevos (debemos ser la comunidad con mayor número de ambos del planeta), entre los que hay que dar la bienvenida al Premio Andalucía sobre Migraciones que ofrece Gobernación. También prosigue el proceso de disgragación comunitaria, que en esta ocasión crea, “por segregación” y de la manera más políticamente incorrecta, los Colegios Oficiales de Psicólogos de Andalucía Occidental y Oriental. Entiendo que lo suyo sería segregar a su vez los del Norte y Sur, que todo se andará.

Por supuesto, Medio Ambiente -que, para que no decaiga-- dedica 13 milloncejos a un “Proyecto de Formación Ambiental de los Funcionarios de la Junta de Andalucía”-- sigue con sus deslindes y clasificaciones de vías pecuarias, incluyendo esta semana la de la andevalina Cabezas Rubias que ni falta que hacía, pues el fandango popular tiene resuelto ese pleito de toda la vida: “Cabeza Rubias y el Cerro/ tienen los pastos comunes,/ y yo los tengo contigo/ sábado, domingo y lunes”. Ya me dirán si sobra o no sobra ese deslinde. Por su parte, Paterna de la Rivera anuncia sus Bases para cubrir la plaza de Cabo de la Policía Local, baremando en tres puntos la condición de Doctor, en dos la de Licenciado, en uno la de Diplomado y en medio la de Bachiller, además de prever la puntuación para idiomas, cursos especializados y altas condecoraciones. A este paso, a un coronel van a acabar pidiéndole la omnisciencia. A un consejero grado medio, como el de Agricultura -que dedica 72 millones esta semana a material para identificar al ganado bovino-ni pajolera falta que le hacen tantas letras a la hora de desahuciar al ministerio del ramo y de “salvar” a su ministro. Mucho más letrada, la consejera de Educación publica una orden resolviendo el acceso o renovación de los conciertos educativos con Centros de Enseñanza Privados. Ocupa medio fascículo y verosímilmente traerá cola, pero ¿estará doña Cándida después de Septiembre para bregar esa batalla? Ése y otros secretos de gobiernillo los guarda celosamente la almohada de Chaves.

08/08/01

No me refiero al silencio que inunda las oficinas públicas durante el ferragosto, sino a la ley que establece el Sentido del Silencio Administrativo y los plazos de determinados procedimientos como garantías procedimentales de los ciudadanos. Se trata de una ley necesaria para compaginar nuestra realidad administrativa con la del Estado y, por supuesto, de un delicadísimo tema que tengo que decir que esta vez me parece tratado en sentido garantista, es decir, a favor y defensa del ciudadano contribuyente, a pesra de que en su anexo el plazo tradicional de los seis meses se vea aumentado, según los casos, a 12, 18, 24 y hasta 36 meses. Las cosas como son, ya ven lo que son las cosas:

Hay que aguardar a que se vacíen los despachos para que de ellos salga algo estimable.

Ya más en línea con lo que es el batiburrillo habitual, Justicia y Administración Pública saca una corrección de errores corrigiendo la orden de 15 de febrero que establecía el calendario de los dos días hábiles a efectos de cómputo de plazos administrativos en el ámbito de cada municipio. ¡Joder, menos mal, porque es que se les había pasado por alto media comunidad autónoma, palabra! Medio Ambiente, en cambio, no parece nada alterado porque el monte se queme y todo huela a negligencia pura y dura, sino que, estrenando secretario general técnico como está, publica previsoramente la orden de modificación de vedas y periodos hábiles de caza, aparte de dar publicidad, como casi siempre, a innúmeros expedientes de deslinde y clasificación de vías pecuarias. Agricultura, por su parte, no más afectada que la anterior por la cosa de los incendios, se dedica a encargar censos de embarcaciones paradójicamente cuando la mayoría parece amarrada sin remedio a puerto.

Por su parte, Cultura ofrecía hace poco ayudas a la creación artística contemporánea y sigue impertérrita en su denodada y dudosa tarea de inscribir en el ampulosamente llamado Registro de Bibliotecas de Uso Público de Andalucía a las bibliotequillas de pueblo, de muchas de las cuales mejor no hablar. Bueno, no hace eso sólo, que también mete embolados a los incautos que se dejan sorprender por la Guardia Civil con un detector de metales en algún yacimiento arqueológico. A uno de ellos lo sanciona esta semana con la bonita suma de 10.000 duritos, nada del otro mundo ni para desanimar al personal rastreador. Claro que más risibles todavía son las sancioncillas que impone Gobernación a los infractores de normas en espectáculos taurinos, a los que esta vezs castiga con multas entre 35 y 25.000 pesetillas. Nada ejemplar, tampoco.

¿Educación? Educación sestea, que bien ganada se tiene doña Cándida la paz tras la batalla. Por no dejarla sin mención taeremos a colación una muestra de lenguaje sexista (positivo, se entiende) extraída de una orden sobre ayudas a federaciones de “Padres y Madres de Alumnos y Alumnas”, chorrada que remata en otra en la que habla de “maestros/as seleccionados/as”. Van listos en cuestión de género los futuros gramáticos.

Y una novedad titular, la acreditación de “Gruista” cuyos requisitos establece Empleo y Desarrollo Tecnológico en una disposición. El término, obviamente, es un invento fuera del Diccionario, y a lo más que se acerca es a gruador o adivino, aunque gruista bien podría significar aficionado o especialista en grullas. En fin, pelillos a la mar. Imaginen ustedes lo que se le da de este deliquio al consejero del ramo.

01/08/01

Me quedo helado nada más echar un vistazo a los índices semanales. Con Chaves confraternizando con Aznar sobre la traviesa del AVE malagueño o en caída libre en el artilugio de Isla Mágica, uno esperaba un BOJA lleno de tarifillas de agua potable, cesiones de parcelas, fallos de recursos y deslinde pecuarios. Y sin embargo, dos leyes y media figuran de entrada en el papel reciclado de la gaceta. La media es de Presidencia y habilita el crédito correspondiente para compensarle a los partidos sus gastos en los comicios del 12-M. Se ve que no hay prisa en cobrar, lo que da que pensar y no poco. Las leyes son dos e importantes. Una ley del Voluntariado, que pretende fundar el marco jurídico adecuado para la acción voluntaria organizada y que da por supuesto, en un prólogo franciscano, que “la solidaridad, el altruismo y el compromiso con la vida son valores profundamente arraigados” en la tradición y la cultura andaluza. Bien, dejémoslo ahí, que al fin y al cabo la literatura es gratis y no va a pasar nada porque, pro una vez, nos echemos un clavel en lo alto. La otra es nada menos que la ley de Carreteras de Andalucía, una extensa disposición que ya tardaba demasiado y que abarca en veintitrés abigarradas páginas la compleja realidad de las comunicaciones y sus vías. La actividad de la Junta tiene en su imprevisibilidad su mayor atractivo, como pueden comprobar ante este despliegue normativo que estalla cuando media comunidad dormita bajo la sombrilla y la otra mitad prepara ya las maletas para relevarla.

Para aquellos que se preguntan por qué la consejería de Trabajo se adorna con eso de Desarrollo Tecnológico, ahí está esa orden que establece ayudas generosas para que pequeñas y medianas empresas se incorporen a la globalidad a través de Internet. Se podrá criticar el gasto informático de la autonomía o hacer cábalas sobre su causa real, pero la realidad es que la Junta debe ser el primer cliente del sector en el mundo mundial, como gustaba de decir el jefe de Chaves. También son numerosas, al menos sobre el papel, las disposiciones tendentes a la protección y ayuda al pueblo gitano, identidad específica incluida, siendo la última la orden de Asuntos Sociales que programa complicadas intervenciones en ese sentido. Desde luego, los patriarcas de la etnia necesitarán buenos abogados para rellenar esos cuestionarios que se publican en el anexo y que son lo más parecido a un damero maldito que se pueda imaginar.

En plena temporada y polémica sobre el descabellado aumento de los precios hoteleros no hay, curiosamente, movida en el departamento de Turismo, más dedicado al Deporte, hasta el punto de dedicar veinticinco páginas cabales a la publicación de los estatutos de la Federación Andaluza de Deporte de Orientación, que ustedes sabrán disculpar que no les aclaremos en qué consiste, aunque seguro que ellos lo saben.

Esta vez el correspondiente informe de fiscalización de la Cámara de Cuentas versa sobre el Servicio de Bibliotecas de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico etcétera etcétera, y aunque los auditores advierten muy cucamente que “la adecuada lectura de este Informe requiere que se tenga en cuenta el contexto global” so pena de “carecer de sentido” cualquier “abstracción” que pudiera hacerse de párrafo o epígrafe aislados, vamos a reproducir, con la venia y descontextualizadas, algunas de las críticas formuladas: “se puede concluir queno se han alcanzado los objetivos previsto respecto al patrimonio bibliográfico”; las becas de catalogación “recaen sobre las mismas personas durante años consecutivos” (lo que merece un prudente consejo a los responsables en letra cursiva); “en la Dirección General no queda constancia de cuáles son los centros receptores” de lotes de libros suministrados; las adquisiciones de libros se han centrado en la Biblioteca Provincial sevillana abandonado la de Cádiz, que estaba en idéntica situación; “no se ha desarrollado catálogo colectivo de la C.A. de Andalucía ni editado ningún tipo de guía”; la tarea de microfilmación de fondos antiguos y valiosos se interrumpió por jubilación de la persona encargada… Un palo en condiciones, palabra, que seguramente no ha de quitarle el sueño a la consejera, loca como anda por el garbeo que se dio el otro día en Medina Azara con el mismísimo Aznar.

25/07/01

Tarde ha llegado la rectificación de Chaves sobre la crisis de su consejo de Gobiernoque piensa/no piensa acometer a la vuelta de las vacaciones. Entre el sustazo de altos cargos y dependientes, que se han visto con un pie en la calle nada más pagar el apartamento en la playa, y la ausencia de los barandas desplazados a la madrileña Conferencia Política del partido, los despachos han sido un hervidero de quinielistas y los pasillos una radio macuto de muchas frecuencias. Ahora todo volverá a su cauce, pero ya la mayoría lleva el susto en el cuerpo y, además, anda de asueto como evidencian las frecuentes órdenes de suplencia que aparecen en la desmayada Gaceta. Así en plan palabras mayores no veo otra cosa que una disposición del Tribunal Constitucional dando cuenta del conflicto positivo de competencias promovido por la Junta contra el Organismo Autónomo Parques Nacionales a propósito de ciertas subvenciones públicas estatales en las áreas de influencia socioeconómcas de dichos parques. El resto es más bien letra chica decorada con las consabidas capitulares heráldicas de los escudos y banderas concedidas a nuestros pueblos, como los que en esta ocasión se establecen para Chimenea, Los Marines y Arjonilla, y entre los que me quedo con el primero, compuesto “De sinople castillo de plata mazonado y aclarado de sable, calzado de oro, cargado en la diestra de haz de tres espigas de sinople y en la siniestra de ramo de olivo de lo mismo”. Reanima estas áureas letras en medio del berengenal adocenado de tanta prosa burocrática.

Cultura hace más bien poco o, al menos, no se refleja en este papel reciclado su ingente tarea a parte de las innumerables declaraciones de Bien de Interés Cultural (BIC) con categoría de monumento o sin ella de iglesias, balnearios, posadas y lo que se tercie, y en cuanto a su prima Educación apenas hace acto de presencia para publicar los nuevos precios públicos y tasas para el curso, que serán un 4 por ciento más caros que los del 2000, es decir, que subirán el IPC. Doña Cándida cobra al contado y paga a plazos, lo cual trae cabreadísimos a los rectores disconformes con este embudo y a ella al fresco.

Una cosa muy divertida, eso sí, encontramos en dos órdenes de Gobernación que adoptan medidas para que se paguen los compromisos adquiridos con las poblaciones afectadas por las inuncadiones de ¡mayo-septiembre de 1997! (Jaén) y las que tuvieron lugar en Huelva el ¡27 de septiembre del mismo año!. Y todavía más gracioso es el montante de la subvención tantos años aplazadas, pues para el primer caso apenas supera los seis millones de pesetas, cifra que se gasta este personal en cualquier bautizo sin neófito. Y ya más en serio, se dedican nada menos que dos fascículos completos a la nueva Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de Agricultura en un decreto de Justicia y Administración Pública, así como la del Instituto de Estadística de Andalucía, al que buena falta le hace un reajuste después del zafarrancho que ha organizado en él la directora/brazo de Magdalena Álvarez, que es que no dejado títere con cabeza. Esperemos que esta provodencia contribuya a devolver la paz a ese organismo tan bien avenido hasta la llegada de esa amazona. Ni premios hay esta semana, descontado el XIII Arco Iris de Cooperativismo y un extraño concurso de Fotografía convocado ¡por Asuntos Sociales!. Ahora bien, ahí atrasado quedaba un documento interesante, también merecedor de un fascizulazo casi completo: el informe de Fiscalización que la Cámara de Cuentas hace de las subvenciones de Trabajo para FPO. En él se descubre que la Confederación Andaluza de Empresarios (CEA) encarga por sistema y sin causa legal a su propia Fundación “Centro de Servicios Empresariales de Andalucía” (FCSEA) -con sede en el edificio Cartuja, obrado con fondos FEDER-- el programa de FPO de la consejería de la Junta, a pesar de carecer de centro formativo y de que el director general del ramo tiene advertido que no está incluida en el Censo de Centros Colaboradores. ¡Menuda merienda ésa de las subvenciones de la “concertación”! La verdad es que uno no se explica de qué se queja la patronal ni por qué calla Chaves ante esas quejas.

18/07/01

En esta temporada entra usted en cualquier dependencia de la Junta y podrá comprobar ese clima de calma y paréntesis que impone la vacación al tráfago administrativo. Sólo los altos despachos permanecen relativamente alerta, atentos, sobre todo, a colocar en el BOJA los papeles menos cómodos de exhibir a la pública contemplación y meter así de matute todo lo que en el periodo de actividad normal siempre es posible que sea descubierto por algún vigía atento. Se intensifican en esta etapa los trapicheos y tejemanejes en materia de personal, tales como comisiones de servicio, atribuciones de puestos de libre designación (los “peledés” famosos), los concursos de traslado y demás maniobras que el poder ha aprendido a manejar con mano maestra. A la vuelta de vacaciones, aún tostados/as por el agresivo sol de la costa, más de uno/a se encontrará con que le han quitado la silla vacía o le han puesto otra allá donde quizá no quería. Normal. Hay que tener en cuenta que los vigías sindicales también vacan durante este paréntesis universal.

Hay, de todas formas, cierto movimiento residual en medio del marasma. Una orden de Gobernación, por ejemplo, que determina los nuevos “valores faciales” (no se pierdan la elevación jergal) de los cartones del bingo que, cuando entre en circulación la modena única, esperemos que para bien de todos, se cotizarán en euros y no en pesetas. Los habrá de 2, 3 y 6 euros lo que seguramente no beneficiará en nada al optimismo ludópata. Y, ya puestos en plan europeístas, el mismo departamento ordena la puesta en marcha del teléfono único europeo de urgencias y emergencias, un número 112 que sustituirá a las viejas instancias como los Centros de Coordinación de Emergencias hasta ahora en funcionamiento.

Turismo insiste en su inacabable relación de fiestas locales declaradas de Interés Turístico Nacional (sic) de Andalucía, mucho moro y cristiano, mucha Semana Santa y alguna Cruz de Mayo para animar nuestro turismo interior y preservar las tradiciones. Pero puestos a censar novedades, ahí está el nuevo organismo de la semana, el Registro De Diplomas de Formación Deportiva que crea esa misma incansable consejería. Y junto a ello, los inevitables premios, que en esta ocasión son dos: el Premio Joaquín Guichot sobre Cultura Andaluza instituido en memoria del olvidado historiador y polígrafo; y el Premio Andalucía Antonio Domínguez Ortiz, éste con un peregrino objeto que habrá hecho sonreir al viejo maestro: contribuir al “desarrollo curricular” de los centros docentes de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Junto a ellos, lacónicamente, Medio Ambiente instituye el Premio Andalucía de Medio Ambiente probablemente pensado para distinguir el ecologismo bueno del incómodo. Ya se verá.

Lo que es una pena, sobre todo en esta complicada era veraniega, es que Medio Ambiente y Salud no especifiquen las causas de los expedientes sancionadores que se publican a media luz, a veces con sanciones ridículas, y en otras ocasiones simplemente referenciados. Como es una pena el declive manifiesto de las inversiones de Obras Públicas, cada vez más reducidas a pequeños empujoncillos en materia de reparación de viviendas VPP o de alguna casa-cuartel de la Guardia Civil. Frente a ese modesto pasar de la consejería inversora, sigue el goteo de dineros para esto y para lo otro que, la verdad, ni merece la pena consignar algunas semanas. En suma, lo normal para una Administración que, teniendo en cuenta los tres turnos de vacaciones funcionariales, encaja media puerta en julio hasta septiembre y adiós muy buenas. Por si acaso, desde aquí no hemos de quitarle ojo a los que se quedan de guardia.

11/07/01

Como la virtud se predica con el ejemplo, Presidencia se abre de capa esta semana convocando concurso abierto para contratar el suministro de “papel reciclado cien por cien” para la confección de este imaginativo BOJA de nuestras culpas en el que, llegando esta época de las calores, se multiplican las movidas funcionariales, concursos, concursillos y convocatorias de “peledés” (puestos de libre designación) a manta. Y ya puestos a aprovechar ese ecológico soporte, como ahora se dice, una orden conjunta de Agricultura y Medio Ambiente aprueba un Programa de Actuación aplicable a zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedente de la agricultura, programa que no sólo es necesario, sino que ya lo era hace bastantes años, cuando el problema dio lugar a un fuerte debate sobre la enorme “mancha” de freáticos afectados que iría, más o menos, desde Ecija a Isla Cristina, y que, en cualquier caso, llega con tres o cuatro años de retraso respecto del decreto 261/98 que disponía la creación de este Programa. En fin, más vale tarde que nunca.

Educación se muestra muy activa, igual estableciendo la distribución horaria de las etapas de la ESO (dejando claro que “la distribución del horario lectivo formará parte del Proyecto Curricular del Centro, a ver qué se imaginaban); hasta pasando a regular minuciosamente la consolidación parcial del coeficiente específico que cobran los Directores de Centro, estudiado estímulo en vista de que nadie quiere ser director con la que está organizada en el patio del recreo, coeficiente que se calculará de acuerdo con la fórmula (E-G).P, siendo E el importe del coeficiente específico, G el valor básico del complemento no sé qué, y P el porcentaje de consolidación previsto por la astuta doña Cándida. Observen el alto grado de cientifismo con que se mueve este sabio departamento aunque no sea capaz de garantizar el orden mínimo en dicho patio. Y por si fuera poco, vemos en una resolución sobre ayudas a cursos de formación europea escrita por los chicos de la Doña, que la consejería ha adoptado por su cuenta y riesgo la utilización exclusiva del euro para el lenguaje burocrático aunque ellos sigan gastando en pesetas contantes y sonantes. Por último, incansable, Educación hace público el Catálogo de Títulos Oficiales de las Universidades Andaluzas, en el que el curioso lector podrá ver, si tiene ese antojo, como ha evolucionado la imaginación titularhasta establecer, junto a las clásicas carreras, oras tan peregrinas y sugerentes como Ingeniero Técnico en Jardinería, Licenciado en Máquinas Navales o Licenciado en Enología.

Una curiosidad: Empleo publica una orden estableciendo los servicios mínimos para una huelga convocada para el 3 de Julio en el BOJA de fecha 3 de Julio, lo que quiere decir que no debió de haber forma humana de que ningún responsable alcanzara a leerla en tiempo y forma. Se les pasaría, digo yo. A Cultura no se le pasa, en cambio, inscribir en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz la zona arqueológica de Huelva, espinoso problema que trae de cabeza a los constructores y vecinos en general, y que se resuelve cuando ya se ha destruidi la intemerata en ese “gran archivo no escrito de la historia de la ciudad”, como dice el prosista juntero.

Y hablando de dinero, consignemos el multazo de 675.000 pesetas impuesto a un menorero sorprendido transportando una carga de boquerones (Engraulis Encrasicholus, aclara el escriba) que medían entre 4 y ocho centímetros, fíjense que crimen. Por lo demás, lo de siempre. Valgan como ejemplo los 194 millones que la Junta agradecida dedica al Consejo Económico y Social para que tenga un sede digna (los favores se pagan) o los 38 que Plata dedica al diseño de una campaña para la promoción del consumo de la melva y la caballa. Verán a partir de ahora, con las vacaciones de por medio, la cantidad de pelotazos metidos de matute en este papel reciclado que les pillamos. El que avisa no es traidor.

04/07/01

No esperarán que en esta semana de debate y escándalos la Junta haya gobernado gran cosa. Como en tantas otras, se ha limitado a su rutina diaria, especialmente a los infinitos movimientos de personal y la ferralla menor de las autorizaciones de tarifas, denominaciones de centros y demás. Muy previsoramente, sin embargo, Agricultura, quizá para distraer a los cultivadores de tabaco que andan muy cabreados, regula la vacinación antirrábica de perros y gatos (“profilaxis vacunal” dice el funconario finolis) a pesar de que la rabia no existe oficialmente en España. Y ya de paso crea su organismo nuevo de la semana, el Comité Científico Asesor en materia de encefalopatías espongiformes que nace al mismo tiempo que la Comisión Consultiva de Gestión Ambiental creada por el Servicio Andaluz de Salud (SAS).

En la parte seria del espectáculo, Economía y Hacienda publica --en fascículo aparte, claro-las normas para la elaboración del Presupuesto de la Comunidad Autónoma Andaluza para el año 2002. Turismo, por su parte, saca un decreto sobre Planes de Instalaciones Deportivas que deberá poner de acuerdo al Plan Director de la materia con los planes locales. Está muy activa esa consejería “nacionalista” que no para de declarar Fiestas de Interés Nacional de Andalucía (sic) igual a las Semanas Santas de pueblos y ciudades que a las fiestas de moros y cristianos. Eso de “nacional de Andalucía” es un plus que Chaves le da al socio de gobierno, cuyo portavoz, Calvo Poyato -demasiado orador para los papelones que le dan, al pobre-distingue el debate sobre el “estado del Estado” del Congreso, del debatillo sobre el “estado de la Nación” que se celebra en Las Cinco Llagas. Chaves dirá que algo hay que darles a las criaturas para que se entretengan. Por cierto que el consejero andalucista Ortega crea también su organismo esta semana, la fundación denominada Centro de Estudios Andaluces, que Educación manda reconocer e inscribir como está mandado.

Adelantándose al festorro universal veraniego, Gobernación, muy cuerdamente, da un decretazo regulando el régimen de autorización y funcionamiento de las plazas de toros portátiles que, como ella misma reconoce, no suelen reunir las cvondiciones mínimas de seguridad para espectadores y actuantes. De paso, ese departamento designa los miembros que integrarán el Foro Andaluz de la Inmigración, otro foro más antes de que llegue el día en que creemos el Foro de Foros de la CAA, que todo llegará. Por su lado, Cultura anda a la caza de ciudadanos con detector de metales en ristre, como prueban las dos resoluciones casi idénticas en que se le imponen diez mil duritos de multa a uno de ellos por merodear con el aparato por un yacimiento arqueológico, y otra en la que se emplaza a un segundo sorprendido por sus diligentes servicios. Es una lástima que no resulten igual de diligentes a la hora de evitar que una máquina destruya un dolmen, como sucedió hace un par de meses en Pozuelo, o que cese el expolio general de nuestro patrimonio, y no sólo del arqueológico.

Constatemos la convocatoria de los Premios Fundación Sevillana de Electricidad/consejería de Educación, y los de Bienestar Social que adjudica Asuntos Sociales. Y en cuestión de pasta, los 57 millones y medio que costarán los jardines de San Telmo y los 11 destinados a los de un edificio de Eritaña (vayan sumando jardines), pura calderilla al lado de los 1543 largos que la Junta le larga a la Empresa Petroquímica Española. Enhorabuena. Una semana aburrida, como ven, de la que sólo nos compensa la lírica toponimia de los deslindes de vías pecuarias y cañadas reales, cuya recuperación y ordenación general acuerda Medio ambiente, también en fascículo aparte. El que no se consuela es porque no quiere.