28/03/01

Alguna vez tendremos que sonreir, a ver por qué no, con la lectura de este papelín general que es, cada día más, un prodigio de rizamiento del rizo burocrático y de cóctel de la nada. Fíjense, para empezar, en esta resolución alucinógena en la que Presidencia anuncia -“a fin de que cuantos resulten interesados puedan personarse y comparecer, el legal forma, en plazo de nueve días”-el recurso interpuesto por el partido Centro Democrático contra el Decreto del Presidente 1/1996 ¡de disolución del Parlamento de Andalucía y convocatoria de elecciones”. Aquí iremos despacio, no hay quien lo niegue, pero una vez puesto en marcha, no hay quien pare el manubrio administrativo: ya ven que cinco años no es nada, como dice el tango. También es muy buena la disposición liminar del decreto de Gobernación que regula -en esta ocasión con otros cuatro años de retraso-el Foro de la Inmigración Andaluza que pasa a llamarse Foro Andaluz de la Emigración, noten la aguda diferencia y el matiz decisivo.

Ya en materia política hay que anotar otro decreto -a ver si el PP deja de decir eso de que Chaves se conforma con uno al mes--, en esta ocasión de Presidencia, que decide por fin el largo pulso sostenido para ver quien manda finalmente en SANDETEL, esa joya de la corona chaviana en la que desde ahora el IFA tendrá mayoría y el consejero de Trabajo ejercerá las competencias de la Junta, con cinco miembros en el Consejo aquel y cuatro la Radiotelevisión Andaluza, más conocido por Canal Sur. Si ustedes quieren saber quién es equién en estas y otras peleas ahí tienen la Afenda de la Comunicación 2000 cuyo precio (lo que cuesta no lo que vale) fija Presidencia en 1200 pesetas. Y es que, en materia de precios, la Junta es muy suya, como lo demuestra una curiosa resolución de Justicia y Administración Pública distribuyendo los créditos de Acción Social (con mayúscula en el original) a los que consigna más de 200 kilos, pero con una idea muy extravagante de lo que esos servicios cuestan en realidad, imagínense, diez mil duritos una dentadura completa, tres mil pelas un empaste (diez mil una ortodoncia, sic), otras diez mil una gafas o unas lentillas, y en esa plan todo. El gran servicio que podrían prestarle al personal sería revelar el secreto de ese óptico y ese dentista que sólo deben conocer en los despachos.

Cultura no hace ni ganas de comer, aparte inscirpciones y chorradas por el estilo, pero por esta vez inscribe en el Registro de Fundaciones a la que promueve el expresidente Borbolla y sus “Amigos de Itálica”, una fundación de estudios clásicos que merece, naturalmente, la bienvenida más cordial. Pero Salud proclama el Plan de Inspección de Prestaciones Sanitarias 2000, que buena falta hace pero cuyo cumplimiento presumo complicado. Y en cuanto a contratazos, ahí van unos cuantos, empezando por los 57 millones y medio que destina Chaves a la limpieza y jardinería de su Palacio (de San Telmo) y siguiendo por los 36 que se destinan -y ya era hora, la verdad-al “cableado estructurado en los órganos judiciales dentro del Plan Adriano 2000”. Una sugerencia: que alguien sume lo que se gasta la Junta en vigilancia y protección de sus sedes. ¿No habíamos quedado en quetiamos nuestra ertzanza particular?

Pero despidámonos como empezamos, con buen humor. Observen el detalle con que la Junta ilustra el escudo heráldico de la localidad granadina de Sorvilán: “De sinople torre de plata, mazonada de sable aclarada de sinople sobre ondas de plata y azur, acompañada de dos hojas de serbo de oro, al timbre corona real cerrada”. No se podrá quejar Sorvilán. Peor lo tenemos los demás y no nos quejamos.

21/03/01

Tampoco esta semana cruje la autonomía ni mucho menos. Pian pianito, la Junta sigue su camino de cara a las elecciones de dentro de tres años, con sus dos autocandidatos ya autoproclamados meciendo la cuna de nuestros sueños perdidos. Tonterías (nimiedades para rellenar, quiero decir) , las que ustedes quieran, claro: taridas de agua potable, de taxis, de transportes urbanos, laboriosos deslindes de vías pecuarias, los encontrarán por doquier. Pero la nurse no se duerme con el balanceo, sino que vigila. Así Gobernación ordena el modo de solicitar la inscripción y cancelación de inscripción (que de arrepentidos está lleno el cielo) en el Registro de Control de Interdicción a los Establecimientos dedicados a la práctica del juego, o séase, las llaves del bingo. Aunque para bingo el que le toca cada semana a ese rosario de funcionarios y no funcionarios a los que la Junta va entregando la administración local (secretarías, intervenciones y demás), aunque sea de manera menos aparatosa que en esa orden de varias páginas que larga Justicia para convocar traslados en los Juzgados de Paz, que es una cosa muy antigua que hay en todas partes aunque el ciudadano lo ignore.

Claro que no todo han de ser gurumías. La fiesta es importante y contribuye a la felicidad de los pueblos, razón que anima la orden de Justicia que determina el calendario “de los 2 días inhábiles” (¡hace falta tener ganas, con la primavera que se nos viene encima!) a efectos de cómputo de plazos administrativos en cada pueblo. Presidencia no se duerme, sin embargo, y llama al personal a mejorar niveles en su convocatoria de becas de formación en áreas de cooperación al desarrollo en Iberoamérica y Magreb, que tampoco es cosa de que el jefe de la CEA se ensañe sin respuesta con nuestros inmigrantes cuando llegan hasta nuestro paraíso con una mano detrás y la otra delante. Hay también, faltaría más, organismo nuevo: esta vez el Observatorio de la Infancia en Andalucía, tomen del frasco quienes creían agotada la imaginación creadora de inventos. Y hay los premios correspondientes. Uno, simpático desde el título, que se llama “Premio C de Consumo”. Y otro, titulado II Premio Andaluz a la Excelencia, para redactar cuya convocatoria parece que han llamado al tonto de los tópicos y del por aquí te quiero ver; miren: “para favorecer la creación de un sistema empresarial de excelencia que sea capaz de dinamizar el tejido empresarial andaluz”… y de los grandes expresos europeos, habría que añadirle.

Y en el apartado de la pastizara, pues lo de siempre, subvenciones y ayudas, en esta ocasión, mayormente, a la cosa audiovisual (varias resoluciones), pero sin olvidar al libro que ilustra las mentes. Claro que yo no me fío yo mucho de esa ayuda sabiendo que a una editorial modélica le dan medio kilito cuando hace siete u ocho años le daban dos cumplidos (quien lleva el negocio en la consejería sabe de qué hablo). Hay que reseñar, eso sí, el invento de la letra diminuta (mucho más pequeña que la chica, quiero decir) utilizado en esta ocasión, por ejemplo, por una delegación de Economía y Hacienda. Todo ello, claro está, fuera de la pasta gansa o de mayor cuantía, como esos 40 kilowatios que se ofrecen para la impresión encuadernación del volumen III Atlas de Andalucía, y a los que hay que añadir BOJA arriba, otros cinco para su filmación. Es muy curiosa la manda de siete millones para un estudio “sobre la definición de un Centro de Transporte de Mercancías en…Tánger”, los más de 800 que Canal Sur destina a la construcción de centros en provincias o los casi 30 que Cultura consagra a un “contrato de consultoría para la redacción del proyecto básico de un Espacio Escénico (con mayúscula en el original) en Cabra, patria de la consejera y de su hermano el portavoz, que, todo hay que decirlo, va a salir equipadísima (Cabra) de esta legislatura por el desvelo de tan ilustres hijos. Demos tiempo al tiempo, que la semana que viene habrá más. Ésta, que yo sepa, no se me ha quedado en el tintero más que esa orden de Presidencia (once páginas de gaceta) que anuncia ayudas para el Instituto de la Juventud, sómbrese vuesas mercedes, ¡”en materia de Juventud”!

14/03/01

La semana va servida con proclamas de premios, farolillos a la veneciana, algún globo y varios fantoches. Feria total, feria de las vanidades, en esta cuasiprimavera preferial que se nos echa encima. Premios varios. Uno a las Comunidades Andaluzas, que le cae de pedrea a Getafe creo que es. Luego el Premio Andalucía de Periodismo, galardón imparcialísimo que merecería que algún mecenas instituyera otro paralelo para premiar a quien demostrara conocer a alguno de los premiados pro Presidencia en el último decenio. Y en fin, los Premios de Andalucía por antonomasia, que este año son mucho menos objetables que otras veces, al recaer en figuras tan eminentes como la que preside el TC, Pedro Cruz (y que bueno habría sido aguardar a que termine su mandato para enmedallar a ese hombre cabal), a la memoria de Carlos Cano (nada en vida, todo tras la muerte, ya se sabe), a otro Carlos, Carlos Herrera, a dos profesoras ilustres, a “un poeta joven (y, a pesar de ello, de la experiencia) pero ya importante” según Octavio Paz, a una gran bailaora, a un cura obrero, a un coleccionista prodigioso, a una cofradía y a alguien más que no recuerdo ahora.

Cultura anuncia la elaboración de un Censo de Fondos y Colecciones del Patrimonio Andaluz, y pretende obligar -observen el esmero conceptual- tanto a “propietarios, como a poseedores y detentadores” de archivos y papeles de interés patrimonial común. ¡Aviada va Cultura! Si se hubieran tomado la molestia de seguirle la pista (en los catálogos de las subasteras internacionales, por ejemplo) a ese papelorio histórico, se habría podido percatar del efecto negativo que produjo su vano intento de impedir por las bravas y fuera de norma que salieran de territorio andaluz los bien guardados archivos de alguna Casa aristocrática. Como no se la han tomado pues se meten ahora en este jardín. Ya veremos qué queda de tanta riqueza cuando nuestros párvulos vengan a relevarnos.

El interés semanal se centra, a mi entender, en las dos resoluciones de la Cámara de Cuentas (para 1998…) con los informes sobre el Fondo de Compensación Interterritorial, de una parte, y la Fiscalización de la rendición de cuentas de Ayuntamiento y Diputaciones, de otra. ¡Maravilloso, palabra! En el primer caso, porque explica la Cámara que los proyectos acogidos a ese fondo -establecido por la UE para diez comunidades con rentas inferiores al 75 por ciento de la media europea, y del que nos llevamos del tirón el 41 por ciento del total-ofrecen graves limitaciones a la hora de fiscalizarlos, entre otras la imposibilidad de saber “si los proyectos certificados (por la Junta) a la Administración central están ejecutados a la fecha de la certificación…”. Cierra el Informe nuestra sorpresa con esta solemne afirmación: “A la Junta de Andalucía continúa sin implantar un sistema de contabilidad analítica que permita imputar los costes a cada uno de los proyectos…”. Ya ve, en plan Juan Palomo, yo me lo guiso, yo me lo como, y corriendo el riesgo de que los inspectores de Bruselas se cabreen finalmente y nos dejen a la luna de Valencia, que todo puede ser.

En cuanto al otro Informe, qué quieren: se constata el “retraso de las corporaciones municipales y provinciales en aprobar la Cuenta General”, no hay forma humana de completar la información porque los tíos no dan papeles (vamos, que hay que suamr con los dedos en los casos de las Diputaciones de Córdoba y Almería, así como en el conejo de Vélez-Málaga) y que -no se pierdan la naturalidad con que se constata la infracción-“Los Ayuntamientos de Marbella y Alcalá de Guadaira no han cumplido con la obligación legal de rendir cuentas a esta institución”. Así de fácil, ¿o alguien esperaba otra cosa (entre otros) de don Gil y Gil?

Organismo nuevo, el Colegio Territorial de no sé qué en Almería. Subvenciones, todas las del mundo, pero no más que otras veces, con una curiosidad: la de que se le larguen ocho seguidas a una misma persona (jurídica: Medina Garvey), que seguro que tiene una explicación, por supuesto, pero que no me digan que no parece coña. ¿Más? Pues quizá la resolución de Agricultura (el consejero más conocido del gobiernillo va a por todas) anunciando sus cursos homologados de capacitación para la utilización de plaguicidas, ¡a buenas horas, mangas verdes!. Ah, consten los 25 kilos ofrecidos a quien ponga y mantenga un cajero 4-B para los “white collars” de Torretriana y los 46 para acondicionar una sala de prensa en ese edificio insaciable. Me van a permitir que lo deje en este punto hasta dentro de siete días.

07/03/01

No querrán, supongo, que durante el largo puente la actividad administrativa o gestora haya ido más allá de la mera rutina. Para estos casos los servicios concernidos guardan en la gaveta sus cosas y cositas con que rellenar el papelín, aparte de algún gazapón que se pretenda meter de matute con la esperanza de que ningún escrutador se percate de su existecia. Poca cosa esta semana, en consecuencia. Por una vez Agricultura se aceurda de que también es Pesca y convoca en una resolución (BOJA 24) a exámenes marítimo-pesqueros, aunque a cualquiera se le ocurriría que, tal como van las cosas en Rabat y Bruselas, los de piloto de altura se los podrían haber ahorrado. A poca distancia un decretazo de Salud regula el acceso al cuerpo superior Facultativo de Instituciones Sanitarias (íbidem), ramas farmacéutica y veterinaria, que mucho me temo que traiga cola porque, o yo recuerdo mal o allá para diciembre había otra norma por el estilo recurrida en tiempo y forma, e incluso anulada en algún anexo por algún juez, aparte de la rebelión que se traían los sanitaros concernidos ante la evidente disposición de la consejería a no proveer más plazas que las que graciosamente decidiera cada delegado. Y es que se meten en líos porque quieren porque ahí tienen lo bien que se lo monta alguno, por ejemplo, reconociendo como comunidades andaluzas en el exterior a las de Lima, Montepellier o Avignon, que ya tienen ahí unos cuantos viajazos seguros para sus barandas.

Esta vez Presidencia no otorga emisoras/chollo pero sí publica una relación de convenios de su organismo autónomo Instituto Andaluz de la Juventud (BOJA 24) que no tiene desperdicio. Cito los sujetos de algunos de ellos para solaz del implacable Paco Robles que se divierte muchísimo con estas pamplinas, y en fin, ahí van: “Empléate a fondo”, “Andalucía emprende (esto entra en el negocio de González y su amigo americano, ya saben), otra de título tan psicodélico como “Juventud y Sindicato” y, por fin, las fetén fetén, tales como “Chaval, ponte al loro, no te quedes atrás” (las comas son nuestras), “Quién hace qué”, “Si no te mueves, no trabajas” o su variante “si no te mueves, caducas, muévete” y una antológica, “Recicla el botellón”. A Empleo y Desarrollo Tecnológico le sigue quedando grande el traje institucional, como lo demuestran esas dos resoluciones por las que se declaran “aguas minerales”, ¡cómo si hubiera aguas de otra índole!, tanto las del manantial de La Paloma (BOJA 25) como el de La Cadena (BOJA 24).

Una comisión asesorade publicaciones de Cultura incorpora a todo el equipo de gobierno (BOJA 25), cosa razonable tras el bastinazo de su delegada en Almería confundiendo a un escritor con otro y en la sección de personal se nombra a una directora de Consumo que va a necesitar mucha suerte con la que está cayendo. La semana que viene quizá tengamos reajustillo en Justicia, pero eso puede esperar. Consignemos ahora un par de contratazos (BOJA 24) de los habituales: un kilo mensual para limpiar la sede de la consejera de Cultura, la consejería con más sedes del planeta; 25 millones para uno de esos objetos de contrato verdaderamente narcóticos: “Adquisición de licencias para uso de software para el desarrollo de análisis multidimensional y de análisis de simulación de datos económicos financieros…” Para esa última función seguro que les merece la pena el leñazo. En subvenciones la cosa va de agraria esta vez: Asaja, Uaga y Upa trincan 65 kilos y 28 y medio con cargo a dos conceptos presupuestarios distintos. Está por hacer, desde luego, la crónica de estos arrimos de la Junta a los síndicos. Mientras tanto conformémonos con aguardar impacientes quéin se lleva el premio Andalucía de Deportes, convocado “con la finalidad de otorgar público reconocimiento a las trayectorias más destacadas…”, y qué les voy a contar. No está mal para un puente. La Junta no duerme aunque eso puedan creer sus detractores.

28/02/01

Menos mal que el 28-F cae en miércoles y no hay BOJA. Es una pena menos para quienes tengan la paciencia de tomarle el pulso a esta enferma entregada que es la autonomía andaluza y en la que el fastuoso boletín oficial hace cumplidamente el papelón de Manuel el del Bombo en los partidos sin remedio. Esta semana, para empezar, hay que ver el lío padre que se han armado sus confeccionadores dividiendo, como ya empieza a ser habitual, el número en fascículos, pero con la particularidad de que en ambos fascículos se repite el esquema clásico, razón por la que los eventuales consultores del papelín oficial corren el peligro de extraviarse si no advierten que existen dos apartados de “Disposiciones Generales”, otras dos de “Autoridades y Personal” y en ese plan. Yo imputo este desbarajuste a la que hay liada con los viceconsejeros y, en especial, con las viceconsejeras, algunas de las cuales andan por ahí levantando a las masas contra bla propia Junta mientras otras sufren arresto riguroso en sus deshabitados despachos ya sea por celos del consejero, ya porque hayan osado expresarse con libertad en la vida interna del partido. En fin, a lo nuestro.

Que es bastante poco, ya digo, porque el BOJA se resiente mucho con la proximidad de efemérides, o sea, casi todo el año político, y se echa al monte de las enumeraciones y cubrepáginas que es cosa de ver. Ejemplos: una disposición de Economía y Hacienda enumera subvenciones para tipos de interés no sé qué nada menos que en 28 páginas. Otro: Medio Ambiente se hace cargo de otras 14 páginas mal contadas para cubrirlas con una inacabable clasificación de vías pecuarias, ése conocido recurso que nunca falla. Cuando no hay qué poner no hay otro remedio que inventarse el boletín, de modo que también Justicia y Administración Pública tiene que encargarse de rellenar 20 paginones cosa que hace a gusto a base de publicar la relación de nuevos auxiliares administrativos

A veces el procedimiento es hasta divertido, como cuando Cultura dedica cinco hojas completas a extender una orden que inscribe en el Catálogo aptrimonial como Bienes de Interñes Cultural los “aljibes, norias, molinas, molinos de viento y molinos hidráulicos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar”, cuestión mínima si se la compara con la tracsendencia que ha de tener el decretazo de Presidencia que fija los “requisitos que todo solicitante debe tener para resultar concesionario” de una tele local por ondas terrestres, como esas que se pueden pedir desde ya a tenor de la orden inmediatamente posterior al decreto. ¿No decían que era preciso controlar las concesiones porque el espacio aéreo era limitado? Pues será que ha ensanchado, porque si no, no se entiende la proliferación de emisoras que el poder está produciendo. Hombre, siempre hay alguna guinda en un BOJA, y pongo por caso una fantasmal aparición del Instituto de Reforma Agraria, vean qué antigüedad, necesaria para arrearle otros 76 millones al astuto alcalde de Lebrija, que es que se lleva el manso, ese hombre insaciable. Y poco más por hoy. Si acaso preguntarnos una vez más por qué la Junta dedica tanto millón para estudios -por caso, 40 kilos para encuesta de coyuntura turística, 27 para estudi estructural del sector comercio en Andalucía, y así), habiendo funcionarios técnicos por un tubo. Pero esa pregunta no aguarda respuesta, como es natural, y Boja el del Bombo, en fin de cuentas, no tiene culpa ninguna de los bombazos que le hacen pegar.

21/02/01

Semana tranquila, plácida incluso, que al fin y al cabo sobre el dominio del BOJA soplan los mismos vientos que arrecian en sobre la autonomía sólo que en sentido contrario: a mayor follón, más calma. ¿Cómo esperar que Chaves gobierne administrativamente mientras vive un sinvivir en su despacho, comprometido él mismo en la absurda operación de acoso y derribo al imaginario xenófobo del PP, con una consejera lista de papeles, medio pretorio recogiendo los restos de ese naufragio y el otro medio tratando de apañar los propios? ¿Y cómo contar con un Parlamento sin Mesa, en el que el mismísimo Presidente se ve sin vara de mando una vez que ha sido puesto en evidencia por el “diputado fantasma”, y en cuyo órgano de gobierno las bajas se cuentan por días? Este bastinazo ha sido memorable pero sus efectos sobre la gobernación de estos reinos se ha notado todo lo que puede notarse una pausa en una entrevista de Quintero a un sordomudo. En fin, entremos en materia.

Para comenzar digamos que parece que nos han oído semanas atrás denunciar el modo y manera en que se largan las subvenciones. Así, nada menos que dos decretos dos de Presidencia establecen el marco regulador de ayudas a las PYMES y eso y lo otro (BOJA 20), y una orden de la misma consejería modifica (BOJA 18) también el procedimiento para la concesión de ayudas que, desde ahora, agárranse, habrán de justificar el coste total de los programas” aparte de “justificar los pagos con la aportación de documentos” adecuados. Deduzco que hasta ahora nin una ni otra providencia se le exigían a los gozosos mangones a los que les cae de lo alto esta llovizna providencial. Para que nada quede en el aire, una delegación emplea 23 páginas mal contadas (íbidem) en describir los tipos de pliegos de cláusulas administrativas particulares para contratos de aprovechamiento cinegético. Demos, pues, por bien empleada la caída de pestañas con que nos aflije esta dura tarea censora.

Por su parte, Gobernación, siempre a contrapelo de los tiempos, refuerza el control sobre la actividad taurina y en lugar de pasarle el pleito a Cultura, que sería lo suyo, refuerza los controles de aquí en adelante en una resolución (BOJA 18) que se mezcla toros, juego y espectáculos públicos en general, anunciando que su larga mano alcanzará hasta el tentaderillo de las Escuelas Taurinas y que se meterá a fondo en las harinas de la reventa ilegal. Va lo que quieran a que todo queda en agua de borrajas.

Educación, el departamento de la mayor humorista de la autonomía, la impar doña Cándida, adapta a la normativa vigente (íbidem) la Escuela Superior de Ciencias Espirituales, extraño concepto mírese el negocio desde la epistemología que se quiera, y destaca los objetivos del centro aljarafeño que no me resisto a recapitular: “Contrinbuir a un mejor conocimiento de la repercusión sociocultural de las corrientes de pensamiento filosófico a lo largo de la historia de la humanidad” (sic, con minúscula) e “impulsar el autoconocimiento y el desarrollo de la conciencia y la creatividad” y tal y tal y tal.

Y acabo con el repaso rápido. Organismo de la semana: Consejo Asesor de Salud Bucodental de Andalucía (BOJA 19). Premio al canto: el Blas Infante a los estudios e investigaciones sobre administración y gestión pública (íbidem). La joya prosística: eliminación en dos correcciones de estilo, (BOJA 18) de la voz “supramunicipales” de dos papeles ya publicados. Las subvenciones pintorescas: 20 kilos a la Asociación de Mujeres Crativas de Frailes (BOJA 19), 9 y medio a algo que se llama “El domingo en el valle” (íbidem) y 20 a Andalucía Olímpica (BOJA 20), que ya son ganas de provocar a SuperGarcía, el último contrafichaje de Canal Sur. En el capítulo de personal un nombramiento con mucho pesquis: el del delegado de pesca de Almería (BOJA 20) sobre don Juan Deus Deus, doble apellido que justifica ese delicado destino. Y, en fin, antología breve de contratazos: Para “Desarrollo objetivos del Sistema Andaluz de Museos”, casi 14 millones (BOJA 18); para restauración de hipogoes en Villarico (tras la destrucción de los dólmenes de Pozuelo, la cosa tiene su lógica),en Cuevas de Almanzara, 42 del ala; y para la cosa de “seguridad, salubridad y ornato” de zonas de la capital, tres zambombazos de 19 kilos cada uno (BOJA 20) con cargo a la Gerencia de Urbanismo. No me resisto a transcribir, como cierre, esta luminaria burocrática: cinco millones para “suministro e instalación de placas de policabornato celular en el hueco perimetral existente en el C.D. Nave del Paraguas”. Y lo dejo. La próxima entrega, ya sin el fantasma, veremos qué da de sí este papel en el que cabe todo.

14/02/01

Si el personal no fuera tan impaciente vería que, antes o después, todo llega en la covachuela de la Junta. Esta misma semana, en la que los de arriba habrán ido de coronilla entre reprobaciones de consejera, escándalo del contratazo del SAS con Nycomed, tensiones con el socio orteguiano por la resistencia del PSOE a nombrar hijo predilecto a Carlos Cano y demás, si uno se fija, enseguida ve que la procesionaria oficinesca no se detiene nunca. Digo que más vale tarde que nunca, por ejemplo, a la vista de Decreto (tome nota el PP) que regula y convoca ayudas a la promoción de “viviendas en alquiler” (sic) para trabajadores temporales en municipios de lata movilidad laboral, en el marco del III Plan Andaluz de Vivienda (BOJA 15), decreto demostrativo que el retraso de El Ejido, pongo por caso, tendría su causa y, además, ha llegado a su fin.También lo digo por esa resolución de Cultura en defensa de los dólmenes onubense de Pozuelo, “el más claro exponente de la construcción megalítica” de la provincia, el conjunto funerario más antiguo de “la fachada atlántica” (BOJA 16), etcétera, a pesar de lo cual cuando la resolución llega ya una palera se ha llevado por delante la tumba más importante del conjunto, fíjense qué mala suerte. Yo estuve allí hace poco y, la verdad, no era estimulante ver los letreros cambiados, como vi.

Tarde también pero oportunamente aparece el cese (BOJA 17) de ese delegado de Empleo en Málaga bajo cuya égida un subordinado dio y repartió miles de estancia en la Residencia de Tiempo Libre. Se le cesa a petición propia, sin embargo, y se le agradecen los servicios prestados. Menos mal que eso es gratis.

También veo movimiento en materia de vigilancia y disciplina de mercado, en especial, en lo concerniente a la defensa del comsumidor y seguridad alimentaria (¡lagarto, lagarto!), destacando la actividad febril de la delegación de la Junta en Huelva que sanciona a la tira de gente sin demasiado detalle del por qué (BOJA 15), aunque no haya visto yo entre los sancionados a ese empresario que, a pesar de acumular tres toxinfecciones de bigote, fue el elegido para servir al Príncipe en su reciente visita. El delegado no es que sea una minerva, eso es sabido, pero el hombre habrá pensado que tampoco es cosa de andar publicando la cabeza de tan real proveedor. Lógico y normal. Quizá pare evitar repeticiones de casos como ése, ahí van quince millones (BOJA 17) para un curso de “Experto en Consumo” (sic), que digo yo si no tendrán bastantes expertos en tal materia en esos acreditados despachos.

Para ilustrar nuestra antología de títulos nuevos -luego viene Europa y nos dice lo que nos dice antes de negarse a homologarlos con los suyos--, retengamos la de “higienista dental”, que no sé bien cual es su gracia, pero de los que una orden de Salud proclama (BOJA 15) toda una promoción de nuevos funcionarios, que ganarán su soldada en ese inabarcable Capítulo Uno del Presupuesto en el que también ingresan esta semana (BOJA 17) tres nuevos letrados: ¡bienvenidos al balnaerio!

De la oscura selva de los dineros, baste por hoy la breve antología de ayudas de menor cuantía cuyos motivos se declaran -por excepción, que lo suyo es no expresar la causa del pelotazo-en una larga lista entre mil (BOJA 16): para “Educación medioambiental del pueblo onubense”, para “seguimineto y censo de la avifauna”, para realizar un “Estudio de distribución de anfibios” y, en fin, para algo cuya índole ignoramos a pesar de la sugestión de su propio enunciado, para “El mantenimiento del Francés”. Poca pasta, desde luego, cosa entre veinte y cincuenta mil duritos (¡ya me dirán que clase de estudios y seguimientos serán esos!), calderilla si se compara con los 2.314.647 millones que destina Obras Púbicas (BOJA 15) a la reforma del palacio Buenavista como futura sede del Museo Picasso. ¡Buen provecho a todos! La semana que viene habrá más.

07/02/01

Buena la han hecho las audaces reporteras de este papel descubriendo el laberintillo por el que el SAS consigue financiar con sobreprecios sus altas tecnologías. Anónimos e-mails, amistosos avisos, reconvenciones severas: de todo ha habido este rápido inicio de semana siempre en el desgraciado sobreentedido de que el autor del hallazgo en el BOJA habría de ser, faltaría más, el malvado Catón. Pues no, próceres. Caen brujas si les place pero consten los méritos de cada cual --“suum quique tribuere”, decía Ulpiano--, que en este caso corresponden a esas dos lanzadas y ni a un servidor. Por lo demás, ¿qué delito podría haber en escudriñar el BOJA? Y lo que es peor, ¿de qué sirve, en última instancia y buena medida, esa abnegada tarea, habida cuenta del virtuosismo adquirido -la autonomía no cumple ya los veinte, no se olvide-por los prosistas administrativos y la sordoceguera voluntaria de las instancias de control? Es cierto que una pesquisa en materia de subvenciones o contratos podría acabar con el cuadro a poco que el pesquisidor tuviera alguna fortuna en su rebusca. Pero ¿cómo saber si hay gato o liebre encerrados en esas ayudas (BOJAs 12 y 14) a ayuntamientos, comunidades, asociaciones de mujeres, pequeñas y medianas empresas, instaladores de energías renovables, FPO (que ese sí que es un mato, la llamada “formación profesional ocupacional”), instaladoras de energías renovables, planes de formación y empleo (esta semana, otros 500 kilos para Cádiz, por cierto), programas de “Escuelas de Empresas” o asociaciones de padres? Y eso no es nada: asómense a las inacabables relaciones (BOJAs 12, 13 y 14, igual da) en que se citan los nombres de los afortunados/as, la cantidad y el número de expediente sin aludir siquiera a la causa de la subvención. O a las relaciones de pelotazos millonarios. ¿Es mucho o poco, por ejemplo, largarle 34 millones a alguien en concepto de material de cocina, o 37 a un laboratorio para suministros de reactivos detectores de enfermedades transmisibles por transfusión?

Me cuentan que el SAS andan muy cabreados. Pues ya pueden consolarse pensando en qué harían los ciudadanos si supieran de la misa, la media.

Cabreo aparte, poca cosa, como de costumbre. Calderilla del Parlamento (BOJA13) para distribuir la partida presupuestaria del 0’7 por ciento famoso entre países y gentes desdichadas --de Argelia, Madagascar, Hispanoamérica o Congo--, pues qué se yo, un millón ¡”para construir una carretera”!, no es coña, u otro millón destinado a “apoyo a la actividad en el transporte sindical (sic, tampoco es coña) cubano”. Lo que no vamos a perder de vista es el goteo de nombramientos provisionales de secretarios, interventores o secretarios-interventores de muchos ayuntamientos, porque seguro que en ese expediente del dedo y la provisión está la clave de mucho mangoneo en la administración local. Aunque esta semana, la verdad es que tampoco sobra espacio, habida cuenta de que dos fascículos completos (BOJA 13, 2 y 3) se reservan para la orden de Obras Públicas que aprueba el modelo de pliegos de cláusulas administrativas particulares tanto para contratos por procedimiento abierto con subasta como para procedimientos negociados sin publicidad, que es lo bueno, consultorías, asistencias técnicas y demás bicocas. Ya digo, no se cabreen tanto por una simple lupa sobre un BOJA, porque si de verdad se averiguara lo que el BOJA esconde en lugar de alumbrar como sería su deber, se hundía el mundo. El de ellos, se entiende, que el de todos, por lo visto, no lo hunden ni ellos.

31/01/01

La Junta está que se sale y no parece dispuesta a corroborar el aserto del PP de que nuestra autonomía no da más que para un decretillo al mes. No en un mes, en esta misma semana vemos aparecer dos, uno de los cuales trata de reparar la injusticia que con nuestros olvidados presos políticos (BOJA 11) se cometió en 1990 al excluirlo de las indemnizaciones correspondientes. Lo publica Justicia y Administración Pública en cumplimiento (relativo, porque debería haberlo publicado antes de acabar 1999) de un acuerdo del Parlamento y, como es natural, aprovecha para darle caña al Gobierno, no sólo como autor de esta flagrante injusticia, sino como convidado de piedra que ni se dignó contestar a los requerimientos de diputados y congresistas. Y además arregla el roto a medias porque deja para más adelante los casos de aquellos que hubieran sido privados de libertad por menos de tres años. Teniendo en cuenta la edad de los eventuales beneficiarios, lo justo sería darse toda la prisa del mundo.

El otro decretazo lo es al menos por su extensión pues ocupa todo un fascículo (el 2 del BOJA 9) y versa sobre la “aprobación de Planes de Ordenación de Recursos Naturales de determinadas Reservas Naturales de la Provincia de Sevilla”, que ojalá fueran tan respetados como extensos. Para bregar con ellos llegan flamantes 131 nuevos técnicos que acaban de ganar su oposición (BOJA 9)los cuales no encontrarán, seguramente, demasiado esperanzador para su carrera administrativa comprobar que en una semana discretita aparecen no menos de nueve resoluciones de diversos departamentos adjudicando a dedazo puestos de libre designación (BOJAs 9, 10 y 11), o sea, los buenos. En sus ratos libres podrán, eso sí, obtener el título añadido “para el gobierno de ambarcaciones de recreo” (BOJA 9) cuyas pruebas convoca Turismo y Deporte, o alternativamente, darse un voltio por la Escuela de Tiempo Libre y Animación Sociocultural Multiocio, que el Instituto Andaluz de la Juventud “reconoce oficialmente e inscribe” (BOJA 10) en su libro áureo.

Entre tanto beneficiario de subvención y ayuda, a los que no ha de darles para mucho es a los beneficiarios de las que Educación y Ciencia concede en tres entregas -allá cerca de treinta páginas de boletín, a doble columna (BOJA 10)--, según veo de raquíticas las asignaciones con destino a quienes investigan en las universidades ndaluzas, que incluyen destinos tan variados como Ankara, Murcia, Angers, Lugo, Viena o Dakar: ni para pipas tendrán con esa pasta aunque, indiscutiblemente, menos daría una piedra. Cualquier trinque de los que suelta Asuntos Sociales, Trabajo o Gobernación mismo en cualquiera de sus innumerables relaciones debe dejar a nuestros investigadores universitarios sumidos en amargas reflexiones. Y un pelotazo inobjetable por una vez: 1300 millones para fomento del empleo en Cádiz (BOJA 11), que buena falta hacen.

De lo que no hay ni rastro es de algo que tenga que ver con la que está cayendo en la cabaña. De la fosa famosa, ni palabra. Sin embargo, Agricultura no permanece inactiva, que no va ello en la dinámica condición de su beligerante titular, quien esta semana acomete una reestructuración a fondo de la consejería con el correspondiente fichaje de maestro para director general (BOJA 11). Gobernación, sin embargo, regula las subvenciones precisas para la constitución y posible funcionamiento de las Juntas Arbitrales de Consumo (BOJA 10), providencia que anima a Agricultura, entre tanto se aclara lo de las vacas enterradas, a dedicar todo un fascículo (el 2 del BOJA 10) a aprobar los Reglamentos Especñificos del tomate, el melón, la sandía, el pimiento, el pepino y la berengena, todo ello “bajo abrigo”. Una semana sin sobresaltos, como ven, una más como otra cualquiera en este mar de la tranquilidad administrativa en que se ha convertido la Junta de nuestros pecados.

24/01/01

Dios aprieta pero no ahoga. Así tendrá que considerarlo el lector del BOJA que esta semana se haya adentrado en ese centón de nimiedades sobre papel reciclado, al caer exhausto sobre el Acuerdo tomado al más salto nivel (BOJA 8,-1) para concederle a José Monge Cruz, Camarón de la Isla, la Llave de Oro del Cante. ¡Cuánta poesía burocrática, qué prosa deliciosa en esa exposición de motivos que constituye pieza museable (ahí tiene la consejera ocasión de declararse BIC a sí misma), auténtico camafeo admibistrativo, en especial cuando concluye -en lenguaje muy poco camaroniano, hay que reconocerlo-que “Queda patente que una de nuestras señas de identidad cultural más relevantes ha sido y es la capacidad de crear a partir síntesis”, aserto admirable, estupefaciente incluso, que no alcanzo a ver qué puede tener que ver con Camarón pero ante el que de me descubro con unción. Para uso de flamencólogos y gente del bronce en general, el Acuerdo avisa de que “La Junta de Andalucía ha valorado el carácter de excepcionalidad que siempre tuvo la Llave de Oro”, galardón reservados a momentos estelares, uno de los cuales acabamos de vivir. Da gusto toparse en una Gaceta con Tomás el Nitri, Vallejo, Manuel Torre, Ricardo Molina o el eximio Antonio Mairena. Es como una bocanada de aire de bodeguilla que quita el sentío, qué quieren que les diga.

Fuera de esa etopeya, Dios está a punto de ahogarnos esta semana entre lugares comunes y cosillas de rutina. Medio boletín (BOJA 8-1) y medio del siguiente (BOJA 8-2) lo ocupan esta vez inacabables listas de resoluciones aprobando deslindes, clasificaciones de vías pecuarias (íbidem o BOJA 6), en los que, eso sí, el lector de gusto podrá recrearse espigando las gemas de la toponimia, Descansadero del Pardo de la Escribana, Cordel de la Umbría, Colada de la Torre de los Arguillos, Cañada Real de los Potros, de la Cruz de los Dornajos, del Abrevadero de las Grajas, Vereda de Añasco… Contrasta tanta belleza con la prosa seca que sigue concediendo (BOJA 6) colleras de emisoras de FM (dos por semana, no falla) o esas solemnes y paradójicas resoluciones -de Gobernación, de Educación y Ciencia, Turismo y Deporte-en que se resuelven los concursos para cubrir plazas ¡de libre designación! (BOJAs 7-1 y 8-1). Aunque los funcionarios no deberían quejarse a la vista de la mano que les echan sus jefes contratando gente bpara que les hagan el trabajo, por caso, Economía y Hacienda largándole a vaya busted a saber quién 14 kilos de vellón para que haga una auditoría o, agárrense fuerte, un milloncejo destinado a quien gane el concurso de más peregrino objeto de la historia autonómica: “concurso para la determinación de tipo de muebles de oficina” (BOJA 8-1).

Ya metidos en dinero, la verdad es que no se entiende cómo se gastan estos señores tantos billones a este ritmo, si lo más gordo que en una semana como ésta son los 486 millones largos que Obras Públicas (seguro que por la cosa de sofocar al alcalde de Málaga) destina al Metro de Sevilla (BOJA 8-2). Ya en niveles muy inferiores destaca, más que nada por la cosa pintoresca, la concesión de 16 millones a quien preste una “asistencia técnica en el ámbito de la herramienta de gestión del entorno” (íbidem) y algunas otras partidas resueltas en calderilla. Ayudas y becas de Educación (BOJA 8), subvencioncillas a gogó para esto y para lo otro, y buena larga relación de los 313 usuarios de puertos andaluces que se han ido del muelle sin pagar según la Empresa Pública del ramo (BOJA 7-2), que nos deja sin saber cuántos usuarios pagaron. Pero no quiero cansarles más. Uno comprende que estas cosas crean adicción y es menester tener con ellas más cuidado que la mar.

17/01/01

No tardarán los días alocados en que la fiesta se adueña de nosotros (ahí está ya el Carnaval, como quien dice), pero mientras llega y no hemos de habérnosla con el aburrimiento y la rutina incrementado en semanas como la pasada por las circunstancias del tiempo. “Post festum, pestum”, decían macarrónicamente los seminaristas de antaño, muchos de ellos secularizados hoy en la Junta a mesa y mantel, y es verdad. Echen una mirada a los BOJAs 3, 4 y 5, dobles por si fuera poco, para comprender que tampoco es cosa de esperar mucha materia sería a dos días de los Reyes Magos y con la indigestión pendiente. Por no haber no hay en alguno de ellos (BOJA 4) ni sección de “disposiciones generales”, cosa que, la verdad, viene a dar lo mismo, habida cuenta de lo que trae esa sección cuando, en efecto, aparece (caso de BOJAs 3 y 5) con una norma sobre concesión de ayudas o un ukase disponiendo la subida del autobús.

En realidad no se sabe qué sería de la autonomía sin repartos y derramas y menos qué sería del BOJA si no fuera preceptivo dejar constancia en él de los dineros que se reparten a manos llenas a veces en conceptos francamente ingeniosos como los que saca Turismo y Deporte en una inacabable lista de beneficios que incluye a la Asociación de Maestros Tapeadores almerienses, pongo por caso, o a los promotores de la Campaña Gastronómica del Tapeo (BOJA 4) o las Jornadas Gastronómicas del Toro Bravo, sí, no es una errata, lo que oyen. Once áginas a doble columna ocupa ese rosario de gracias, como cinco cubren las 267 subvenciones que dispensa la delegación de Turismo gaditana o la de Turismo o doce las que Economía y Hacienda reserva para sus feudos (BOJA 5).

La autonomía se hace de este material mínimo, como un mosaco de diminutas teselas entre las que, de cuando en vez, se encuentra uno un pelotazo de aquí te espero sin grandes posibilidades, ay, de averiguar quién es el afortunado o quien está tras él. Claro que también se encaja ese mosaico a base de materiales más bastos, no sé, pongamos por caso un pedazo de listado de doce páginas relatando resoluciones de expedientes de reclamación (BOJA 4) y cosas por el estilo. O bien topamos con alguna pieza curiosa, como la donación por parte de Justicia y Administración Pública (íbidem)de dos aulas de formación a las ciudades ¡de Oudja y Chefchaouen!, seguramente en cumplimiento de algún compromiso contraído en Marruecos por nuestros próceres viajeros que me pongo lo que quieran a que no acaban de entender los pescadores gaditanos.

Lo que no veo en esta ocasión es organismo nuevo, a nos ser que me fije en la Mancomunidad de Tierras de Doñana (BOJA 4) compuesta, fíjense qué curiosidad exclusivamente por pueblos sevillanos, quizá por aquello de que la Vírgen del Rocío no tiene dueño y demás. Puestos a premiar algo esta semana yo coronaría sin dudarlo al jefe de servicio de no sé qué de la Dirección general de no sé cuánto de la consejería de Cultura que dedica casi cuatro páginas (BOJA 4) a denegarle por enésima vez el permiso de excavación en la onubense Necrópolis Orientalizante de la Joya al arqueólogo Juan Pedro Garrido, reo del peor de los pecados que puede cometer un arqueólogo (ah, de la sombra de Schliemann), a saber, descubrir. Garrido descubrió precisamente La Joya en 1963 y trabajó en ese conjunto hasta que se enfrentó a la autonomía y llevó a los tribunales, hasta sentar en el banquillo, sin éxito por supuesto, a un director de la casa. Desde entonces, ni agua. Si llega a ganar, ya pueden imaginarse.

10/01/01

Largo pasadizo administrativo el que va de año a año, como un río quedo y subterráneo que arrastra a su paso dineros chicos y grandes, decisiones molestas demoradas a lo largo del anterior. Lo primero, sin embargo, es la previsión y nada en ese aspecto como decidir a tiempo los días de asueto y alegría que nos caracterizan, tal como establece la resolución de Empleo en su calendario de fiestas locales y Economía y Hacienda (íbidem) en el suyo sobre domingos y festivos para el comercio del 2001. Siempre es un alivio, con la que está cayendo, y lo es más todavía comprobar la providencia de la autoridad al establecer, en orden de Agricultura (íbidem) , las normas de erradicación de enfermedades de animales tales como la tuberculosis bovina, la brucelosis del rumiante, la leucosis enzoótica, que es como jugar a “caliente, caliente” con el mal en que ustedes están pensando pero amagando sin dar. Claro que para tranquilidad de todos se hace saber también, en el mismo umbral del año y en una orden de Salud, que se crea una Comisión de Seguimiento de la Seguridad Sanitaria de los Productos Alimenticios durante su distribución (BOJA 2-1). ¡Quién dijo miedo! Con la Junta de por medio no hay vacas locas que valgan. Por cierto que una resolución de Gobernación (BOJA 1) dispone las subvenciones y ayudas que se dedicarán a la fiesta taurina, todo un premio de consolación a un mundillo al que no le llega la camisa al cuello pensando en que el síndrome maldito alcance a una ganadería brava, no lo permita Dios.

A los aficionados al gran documento, que los hay, se les remite expresamente a los dos fascículos del último boleto del año (BOJA 151, 1y 2) ern los que aparece publicado a granes rasgos el Presupuestazo de dos billones no se cuántos millones que se gastará este año la Junta. En el sobreentendido, claro está, de que una cosa es el renglón derecho del BOJA y otro el retorcido garrapateo en que luego se convierte esa ley año tras año a base de acuerdos de consejo que gastan esto en aquello y aquello en lo de más acá. En este XXIII Año Triunfal las cosas no van a ser de otra manera. Al tiempo.

Organismos nuevos, para que no falte de nada: un Colegio de Economistas de Almería y un Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos (BOJA 1) eventualmente englobable en un Consejo de Consejos que en su día podría proveerse.

Para amantes de la numerología y curiosos del enigma ahí está la resolución de la Cámara de Cuentas (BOJA 2) que incluye el Informe de Resultados, Financiación y Rentas Generadas por Determinadas Empresas de la Junta de Andalucía, jugoso centoncillo en el que podrán divertirse a la vista del reparto de esa jugosa tarta. Son treinta páginas que harán las delicias de los expertos capaces de desenredar esa madeja en la que hay cabos tan gruesos como RTVA, o sea, Canal Sur, la omnipresente Egmasa, la nacionalizada “Hijos de Andrés Molina”, esa caja de sorpresas en espera de su Pandora que es Inturjoven, la postmoderna y disputada Sandetel, los viejos IFA y SOPREA o cosas tan raras como una tal SEC, que traducida viene a ser -no pierdan ripio-- Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.

Un premio entre los dos años, el Blas Infante, premia un estudio (BOJA 2-1) sobre la policía y seguridad en las comunidades autónomas de Andalucía y el País Vasco. ¿Están o no están a la que cae nuestros rectores? Pues que piense cada cual lo que guste pero la realidad es que ese premio a poco coincide con el bombazo frustrado de ETA en Sevilla. En fin, que ya pasó el año viejo y aquí está el nuevo. A los lectores del BOJA la Junta los premia quizá por eso con un práctico calendario oficial del 2001. Como pueden imaginarse no le llama almanaque: le llama “planning”. Jo.